第一章 總　則

第一條  為加強(qiáng)全區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)管理，規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家)評(píng)審行為，保證政府采購(gòu)工作規(guī)范、高效、廉潔，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部87號(hào)令)和《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家，是指經(jīng)自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)選聘，以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審，納入評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾淼娜藛T。評(píng)審專(zhuān)家的選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 自治區(qū)評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管用分離、隨機(jī)抽取的管理原則。

第四條 自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)建設(shè)管理自治區(qū)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?/span>，并依法履行對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 評(píng)審專(zhuān)家選聘與解聘

第五條  自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)通過(guò)公開(kāi)征集、單位推薦和自我推薦相結(jié)合的方式選聘評(píng)審專(zhuān)家。

第六條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄。

（二）或具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平（須出具行業(yè)協(xié)會(huì)證明）；從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)5年并且具有本科以上（含本科）文化程度。

（三）年齡在70周歲以下，身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)審工作。

（四）熟悉政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)。

（五）承諾以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作，依法履行評(píng)審專(zhuān)家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國(guó)公民。

（六）申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家前3年內(nèi)，無(wú)本辦法第三十五條規(guī)定的不良行為記錄。

第七條 符合本辦法第六條規(guī)定條件,自愿申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)提供以下申請(qǐng)材料:

(一)個(gè)人簡(jiǎn)歷、本人簽署的申請(qǐng)書(shū)和承諾書(shū)。

(二)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的證明材料（原件及復(fù)印件）。

(三)證明本人身份的有效證件（原件及復(fù)印件）。

(四) 本人所在單位出具的推薦意見(jiàn)，自薦專(zhuān)家確無(wú)單位的，專(zhuān)家登記表上所在單位組織人事部門(mén)意見(jiàn)可不填寫(xiě)。

(五) 本人認(rèn)為需要申請(qǐng)回避的信息。 

(六)自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。

第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人專(zhuān)業(yè)或?qū)ｉL(zhǎng)申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)。

第九條 自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、申報(bào)的評(píng)審專(zhuān)業(yè)和信用信息進(jìn)行審核，符合條件的選聘為評(píng)審專(zhuān)家，納入評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾怼?/span>

第十條 評(píng)審專(zhuān)家工作單位、聯(lián)系方式、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、需要回避的信息等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)變更相關(guān)信息。

第十一條 評(píng)審專(zhuān)家存在以下情形之一的，自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其解聘：

(一)不符合本辦法第六條規(guī)定條件。

(二)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家。

(三)存在本辦法第三十五條規(guī)定的不良行為記錄。

(四)受到刑事處罰。

第三章 評(píng)審專(zhuān)家抽取與使用

第十二條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)設(shè)立的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家。

評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘邢嚓P(guān)專(zhuān)家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以推薦符合條件的人員，經(jīng)審核選聘入庫(kù)后再隨機(jī)抽取使用。

第十三條 技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或行業(yè)和產(chǎn)品特殊的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專(zhuān)家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購(gòu)人可以按有關(guān)規(guī)定自行選定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家，但應(yīng)報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。

自行選定評(píng)審專(zhuān)家的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專(zhuān)家。

第十四條 除采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)，以及異地評(píng)審的項(xiàng)目外，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專(zhuān)家的開(kāi)始時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前兩個(gè)工作日。

第十五條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前宣布評(píng)審工作紀(jì)律，并將記載評(píng)審工作紀(jì)律的書(shū)面文件作為采購(gòu)文件一并存檔。

第十六條 評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人。

(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系。

(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。

除本辦法第十三條規(guī)定的情形外，評(píng)審專(zhuān)家對(duì)本單位的政府采購(gòu)項(xiàng)目只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)審活動(dòng)。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作人員，不得作為評(píng)審專(zhuān)家參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。

第十七條 出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專(zhuān)家，或者采購(gòu)人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家。無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作，妥善保存采購(gòu)文件，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢(xún)價(jià)小組、磋商小組進(jìn)行評(píng)審。

第十八條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況。

評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)配合答復(fù)供應(yīng)商的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密。

評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商具有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。

評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中受到非法干預(yù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)。

第十九條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。

第二十條 評(píng)審專(zhuān)家名單在評(píng)審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)審活動(dòng)完成后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告評(píng)審專(zhuān)家名單，并對(duì)自行選定的評(píng)審專(zhuān)家做出標(biāo)注。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評(píng)審專(zhuān)家的個(gè)人情況。

第二十一條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄評(píng)審專(zhuān)家的職責(zé)履行情況。

評(píng)審專(zhuān)家可以在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中查詢(xún)本人職責(zé)履行情況記錄，并就有關(guān)情況作出說(shuō)明。

自治區(qū)財(cái)政部門(mén)將根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家履職情況等因素設(shè)置階梯抽取概率。

第二十二條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。

第二十三條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)采的項(xiàng)目，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬；社會(huì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)采的項(xiàng)目，由采購(gòu)人支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。

第二十四條 評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬按照自治區(qū)財(cái)政部門(mén)關(guān)于評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬支付的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十五條 評(píng)審專(zhuān)家參加異地評(píng)審的，其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。

第二十六條 評(píng)審專(zhuān)家未完成評(píng)審工作擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷(xiāo)異地評(píng)審差旅費(fèi)。評(píng)審專(zhuān)家以外的其他人員不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。

第四章  評(píng)審專(zhuān)家的考核

第二十七條  考核方式。

（一）評(píng)審專(zhuān)家考核工作由省級(jí)政府采購(gòu)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助政府采購(gòu)管理部門(mén)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行考核。

（二）對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的考核采取日?？荚u(píng)、紀(jì)律考核、業(yè)務(wù)水平考試、職業(yè)道德考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格驗(yàn)審和年度總評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

日?？荚u(píng)指在具體的評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，采取”一標(biāo)一評(píng)“即一次評(píng)標(biāo)考評(píng)一次，由采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行考評(píng)，并妥善保管相關(guān)考評(píng)資料，于每季度次月一周內(nèi)將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，報(bào)送政府采購(gòu)管理部門(mén)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格驗(yàn)審由政府采購(gòu)管理部門(mén)負(fù)責(zé)考評(píng)。年度總評(píng)由政府采購(gòu)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)評(píng)審專(zhuān)家日?？荚u(píng)情況、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格驗(yàn)審等進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。

考評(píng)應(yīng)在不干擾評(píng)審專(zhuān)家獨(dú)立行使評(píng)標(biāo)職權(quán)的情況下進(jìn)行，對(duì)考評(píng)成績(jī)保密。

（三）考核采用百分制辦法與動(dòng)態(tài)抽取概率相結(jié)合，對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的日?？荚u(píng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格驗(yàn)審和年度總評(píng)在基準(zhǔn)分值100分的基礎(chǔ)上進(jìn)行累計(jì)扣（加）分并可降低（提高）抽取概率。 

第二十八條  工作紀(jì)律考核。

（一）評(píng)標(biāo)遲到或早退的，每次扣5分；評(píng)標(biāo)遲到30分鐘以上的，每次扣10分并取消當(dāng)次評(píng)標(biāo)資格。

（二）被抽中并確認(rèn)后，又請(qǐng)假不參加的，每次扣5分；無(wú)正當(dāng)理由，拒不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的，每次扣10分，并直接降低抽取概率。

（三）無(wú)正當(dāng)理由，不參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和有關(guān)會(huì)議的，每次扣10分；無(wú)正當(dāng)理由，不參加專(zhuān)家資格檢驗(yàn)復(fù)審的，每次扣40分。

（四）未認(rèn)真填寫(xiě)并及時(shí)、完整提交評(píng)標(biāo)有關(guān)表格、評(píng)審意見(jiàn)和評(píng)標(biāo)報(bào)告等有關(guān)資料的，每次扣10分。

（五）在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)擅自使用移動(dòng)通訊工具的每次扣5分。

（六）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律、不遵守評(píng)標(biāo)室相關(guān)規(guī)定、不聽(tīng)從監(jiān)督管理人員勸阻、指正的，每次扣20分，并直接降低抽取概率。

（七）不按法律法規(guī)和規(guī)定辦事，或不認(rèn)真審查招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等資料，敷衍了事的，或違反本條第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定的，每次扣20分，并直接降低抽取概率。

（八）凡通過(guò)考核被聘為采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的，不得對(duì)外公布自己評(píng)審專(zhuān)家的身份。

（九）不得利用自己評(píng)審專(zhuān)家的身份向利益相關(guān)方謀取利益。

第二十九條  業(yè)務(wù)水平考核。

（一）不掌握有關(guān)法律法規(guī)和政策，不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審意見(jiàn)有明顯傾向、有失公允的，每次扣20分，并直接降低抽取概率。

（二）在評(píng)標(biāo)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，不根據(jù)招標(biāo)文件及法律法規(guī)和政策發(fā)表評(píng)審意見(jiàn)；或在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)表超出招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容的、帶有歧視性或傾向性、引導(dǎo)性言論的，每次扣20分，并直接降低抽取概率。

（三）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不認(rèn)真，未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在的偏差，雖引起質(zhì)疑、投訴，但未造成評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的，每處扣10分（可根據(jù)偏差數(shù)累計(jì)）；未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在的重大偏差，造成評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的，每處扣20分（可根據(jù)偏差數(shù)累計(jì)）。

第三十條  職業(yè)道德考核。

（一）被抽中評(píng)標(biāo)后，私自與利益相關(guān)方聯(lián)系的，經(jīng)核實(shí)后，取消其專(zhuān)家資格。

（二）被抽中評(píng)標(biāo)后，委托（代替）他人評(píng)標(biāo)或應(yīng)當(dāng)回避而不聲明回避的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次扣20分，并直接降低抽取概率。

（三）評(píng)標(biāo)不公正，不按實(shí)際情況故意給投標(biāo)人打低分或高分的，每次扣20分，并直接降低抽取概率。

（四）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未能及時(shí)向采購(gòu)單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出的，每次扣10分。

第三十一條  年度直接考核。

（一）凡在一個(gè)考核年度內(nèi)，符合下列條件之一的，予以加分，并記入評(píng)審專(zhuān)家信用檔案：

1.向相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面提出有關(guān)采購(gòu)工作的合理化建議或意見(jiàn)，被采納的，每次加10分。

2.在項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為并向有關(guān)監(jiān)督部門(mén)反映，經(jīng)查證屬實(shí)的，每次加20分。

3．向有關(guān)管理部門(mén)提供陪標(biāo)、串標(biāo)線(xiàn)索，被查證屬實(shí)的，每次加20分。

4.有其他突出貢獻(xiàn)的，視具體情況，每次可加5—20分。

（二）建立評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審質(zhì)量反饋制度，并計(jì)入評(píng)審專(zhuān)家信用檔案；每年年底，政府采購(gòu)管理部門(mén)將成立專(zhuān)門(mén)核查小組，從全年政府采購(gòu)項(xiàng)目中隨機(jī)抽取10%的專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)表，核查專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)是否合理合法合規(guī)。經(jīng)核查確有問(wèn)題的評(píng)審專(zhuān)家，由財(cái)政部門(mén)在相關(guān)媒體上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者取消評(píng)審專(zhuān)家資格。

第三十二條  考核結(jié)果的應(yīng)用。

（一）政府采購(gòu)管理部門(mén)應(yīng)建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家個(gè)人檔案。日?？荚u(píng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格驗(yàn)審和年度總評(píng)結(jié)果應(yīng)計(jì)入評(píng)標(biāo)專(zhuān)家個(gè)人檔案并錄入信用系統(tǒng)。

（二）考評(píng)小組根據(jù)年度日?？荚u(píng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格驗(yàn)審和年度總評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，評(píng)選優(yōu)秀專(zhuān)家，并予以表彰。

（三）評(píng)審專(zhuān)家的年度總評(píng)結(jié)果90分以上（含90分）的，為優(yōu)秀；80—89分的，為勝任；60—79分的，為基本勝任，次年將降低抽取概率；60分以下的為不勝任。不勝任者，暫停其評(píng)標(biāo)活動(dòng)一年。

（四）連續(xù)兩個(gè)年度被評(píng)為優(yōu)秀專(zhuān)家的，獎(jiǎng)勵(lì)次年度總評(píng)分加10分；連續(xù)三個(gè)年度總評(píng)為優(yōu)秀的，獎(jiǎng)勵(lì)次年度免評(píng)一年。

（五）凡有以下情形的，取消其聘用期內(nèi)評(píng)審專(zhuān)家資格：

1.一年內(nèi)被抽中而無(wú)故缺席評(píng)標(biāo)工作2次的。

2.一年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由而請(qǐng)假超過(guò)3次不能參加評(píng)標(biāo)的。

3.有其他違法違紀(jì)行為的。

第五章 評(píng)審專(zhuān)家監(jiān)督管理

第三十三條 評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，由財(cái)政部門(mén)給予警告，并處2000元以上、2萬(wàn)元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下的罰款，并禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

評(píng)審專(zhuān)家收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

評(píng)審專(zhuān)家有上述違法行為的，其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十四條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。

第三十五條 申請(qǐng)人或評(píng)審專(zhuān)家有下列情形的，列入不良行為記錄：

(一)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

(二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況。

(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避。

(四)收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。

(五)提供虛假申請(qǐng)材料。

(六)拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)。

(七)以評(píng)審專(zhuān)家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)。

第三十六條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定抽取和使用評(píng)審專(zhuān)家的，依照《政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

第三十七條 財(cái)政部門(mén)工作人員在評(píng)審專(zhuān)家管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章  附　則

第三十八條 參加評(píng)審活動(dòng)的采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)獲得采購(gòu)人書(shū)面授權(quán)。

參加評(píng)審活動(dòng)的采購(gòu)人代表、采購(gòu)人依法自行選定以及從財(cái)政部或其他省（市）抽取的評(píng)審專(zhuān)家管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 國(guó)家對(duì)評(píng)審專(zhuān)家抽取、選定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。自治區(qū)財(cái)政廳2015年9月8日印發(fā)的《西藏自治區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(藏財(cái)采辦〔2015〕19號(hào))同時(shí)廢止。